跟低價團遭遇消費陷阱、老人報團因年齡遭受歧視、超容量導致景區(qū)人山人海而影響出游……隨著新版《江蘇省旅游條例》的正式實施,這些影響旅游產業(yè)發(fā)展,破壞游客出行的頑疾有望一一破解。與此同時,作為一部地方法規(guī),對于游客行為也進行了嚴格的規(guī)范。新版《江蘇省旅游條例》對于游客出行究竟有哪些方面的影響,游客又該注意些啥?筆者就此咨詢了旅游主管部門以及法律人士。
游客利益受嚴格保護,出行前不妨先學學法規(guī)
強迫消費,遭遇黑導、黑店,入住與合同不符的酒店……3月1日后,如果在旅行途中遇到了類似不合理的情況又該如何處理?市旅游局市場監(jiān)督方面的負責人告訴筆者,此前如果旅游者在指定的購物場所買到假貨,大部分旅行社面對索賠,只提供與當?shù)厣痰隃贤ǖ膸椭?月1日后,隨著《江蘇省旅游條例》正式執(zhí)行后,一旦旅游者跟團游的時候,在指定消費場所買到假貨次品,可以先行向旅行社索賠。蒼梧律師事務所負責人曹立志表示,《條例》規(guī)定旅行社進行賠償,賦予了旅游者選擇權,進一步加大了旅行社的責任。
此外,在景區(qū)發(fā)生安全事故,各方推諉的情況也時有發(fā)生,此前由于沒有明確的規(guī)定,游客的權利很難保障,無論是投訴還是索賠都非常麻煩。為了切實維護游客的權益,據(jù)悉,《江蘇省旅游條例》對旅游安全也做了明確的規(guī)定,要求縣以上各級人民政府建立旅游安全責任制,各有關部門要依據(jù)工作職能、職責履行旅游安全監(jiān)管,以及要確立旅游安全的應急機制。此外,《條例》對處理旅游投訴的時限也縮短了一個月,由60天縮短為30天,游客的投訴將得到及時回應。
以發(fā)展旅游產業(yè)為目的,多個旅游福利等待我們
“我也想旅行啊,但一到節(jié)假日,景區(qū)都是人山人海,要不就是單位工作忙,公休假請不了……”據(jù)悉,此次新版《條例》以發(fā)展旅游產業(yè)為目的,多個規(guī)定從游客角度出發(fā),讓旅游福利惠及更多百姓。例如,《條例》明確要求,縣級以上地方人民政府應當落實機關、企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織職工帶薪休假制度,并加強監(jiān)督考核。
同樣一條線路,價格低到幾百元,高到兩三千元,如何選擇可苦了游客。而此次的《條例》專設一章對“誠信經營與文明旅游”作出規(guī)定,明確旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘騙消費者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益,并設定了相應的法則,在上位法規(guī)定的處罰幅度內,提高了罰款下限,最低罰款5萬元。筆者了解到,從去年開始,市旅游部門就聯(lián)合物價、工商等部門一起,通過核算定期向社會發(fā)布主要線路的成本價格。這樣一比較,消費者自然就知道旅行社開出的價格是否合理,出行前也就知道該如何選擇線路了。
此外,隨著《條例》的出爐,黃金周期間景區(qū)人山人海,既影響游客興致又可能破壞景區(qū)環(huán)境的問題也有望化解。據(jù)悉,旅游者流量一旦達到旅游景區(qū)主管部門或者管理機構核定的景區(qū)游客最大承載量時,旅游景區(qū)應當提前發(fā)布公告,并同時向當?shù)厝嗣裾畧蟾。旅游景區(qū)和當?shù)厝嗣裾畱敿皶r采取疏導、分流等措施,保障旅游者人身安全。“隨著智慧景區(qū)的建設,相關的信息化設備到位,我市的景區(qū)也將能實現(xiàn)游客數(shù)據(jù)的實時管理。”市旅游局辦公室負責人于茜說,而這樣的舉措也將優(yōu)化我市的旅游環(huán)境,提升旅游的舒適度和滿意度,可謂一舉多得。
做個文明游客,否則你的行為將被記錄
一次順利又完美的旅行不僅需要景區(qū)、旅行社和主管部門的努力,游客自身的努力也是必不可少的。據(jù)悉,新版《江蘇省旅游條例》從凈化旅游環(huán)境,完善和升級旅游產業(yè)的目的出發(fā),對游客的行為也有了明確的制度規(guī)范,明確旅游主管部門應當建立健全旅游者不文明行為記錄制度。也就是說,今后類似在飛機上鬧事、在景區(qū)內石頭或樹木上刻下“到此一游”等字樣的不文明行為都將被旅游主管部門記錄在案。
按照《條例》規(guī)定,以下行為都將納入記錄,包括擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序;破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設施;違反旅游地社會風俗、民族生活習慣;損毀、破壞旅游地文物古跡;參與賭博、色情等活動;嚴重擾亂旅游秩序的其他情形。市旅游局行管處相關負責人表示,旅游者不文明行為記錄形成后,縣級以上地方人民政府旅游主管部門應當將旅游者不文明行為記錄信息通報旅游者本人,提示其采取補救措施。情節(jié)嚴重、影響惡劣的,旅游主管部門可以向公安、海關、邊檢、交通、征信機構等部門通報其不文明行為記錄。